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行業(yè)資訊
關(guān)於推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知
[2021-09-01]
名 稱(chēng)
關(guān)於推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知
索 引 號(hào)
000014672/2021-00597
分 類(lèi)
其他環(huán)境科技信息
發(fā)布機(jī)關(guān)
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo )小組辦公室
生成日期
2021-09-01
文 號(hào)
科財函〔2021〕159號(hào)
各國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)：
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)於統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo )意見(jiàn)》《關(guān)於在國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)中加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的通知》等有關(guān)要求，充分體現(xiàn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「示範園區(qū)」）在促進(jìn)減汙降碳協(xié)同增效、推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展中的示範引領(lǐng)作用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，將碳達(dá)峰、碳中和作為示範園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)踐行綠色低碳理念、強(qiáng)化減汙降碳協(xié)同增效、培育低碳新業(yè)態(tài)、提升綠色影響力等措施，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、宣傳推廣(guǎng)、項(xiàng)目示範為抓手，在「一園一特色，一園一主題」的基礎(chǔ)上，形成碳達(dá)峰碳中和工作方案和實(shí)施路徑，分階段、有步驟地推動(dòng)示範園區(qū)先於全社會(huì)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu )和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )。積極推動(dòng)示範園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )向低碳新業(yè)態(tài)發(fā)展。按照增加碳匯、減少碳源的原則，限制和淘汰落後的高能耗、高汙染產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展技術(shù)革新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能減排，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu )的調(diào)整改善，同時(shí)積極引入以低能耗、低汙染、低排放為主要特點(diǎn)的低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )不斷優(yōu)化升級(jí)。
（二）推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化。充分利用示範園區(qū)中高新技術(shù)企業(yè)和科研院所的研發(fā)能力，開(kāi)展能源替代技術(shù)、碳捕集、利用與封存技術(shù)、工藝降碳技術(shù)、低碳管理技術(shù)等有利於促進(jìn)碳達(dá)峰關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。在示範園區(qū)層面建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器，推動(dòng)低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
（三）構(gòu )建雙碳目標(biāo)管理平臺(tái)。在示範園區(qū)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分利用智慧化和大數(shù)據(jù)技術(shù)，增加和完善碳達(dá)峰、碳中和管理功能，按照減汙降碳協(xié)同控制理念，對(duì)示範園區(qū)開(kāi)展清潔能源替代、提高能源利用效率，持續(xù)調(diào)整改善示範園區(qū)能源結(jié)構(gòu )所產(chǎn)生的減汙降碳協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行有效地的跟蹤和評(píng)估，提高管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
（四）強(qiáng)化綠色低碳理念宣傳教育。加強(qiáng)示範園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工、居民碳達(dá)峰碳中和理念的教育和宣傳，促使公眾在生產(chǎn)、生活和消費(fèi)行為模式中向減碳降碳方向轉(zhuǎn)變，力行低碳出行、使用低碳產(chǎn)品。
三、現(xiàn)階段工作安排
（一）強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求
1.在示範園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，所有示範園區(qū)均應(yīng)將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作為重要目標(biāo)，並制定相應(yīng)的實(shí)施路徑舉措。
2.上述碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和舉措落實(shí)情況作為示範園區(qū)創(chuàng)建、驗(yàn)收和複查評(píng)估的重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
3.在各示範園區(qū)年度報(bào)告中，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)碳達(dá)峰碳中和工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，並提出下一年度的具體目標(biāo)和落實(shí)舉措。
（二）摸清底數(shù)，開(kāi)展示範園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查
開(kāi)展示範園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀摸查，請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)於2021年9月30日前報(bào)送2016-2020年的《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（模板見(jiàn)附件1，每年度填一張表）及必要的文字說(shuō)明。
（三）編制《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》
充分響應(yīng)「3060」雙碳目標(biāo)要求，請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)於2022年報(bào)送年度評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)一併提交《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》（編制大綱見(jiàn)附件2），回顧「十三五」時(shí)期示範園區(qū)建設(shè)過(guò)程中碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，分析碳排放和碳匯現(xiàn)狀，評(píng)估與碳達(dá)峰碳中和的差距，科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和路徑，提出重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。擬開(kāi)展示範園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，提交的示範園區(qū)創(chuàng)建申請材料應(yīng)包括《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》。
四、材料報(bào)送要求
上述材料均報(bào)送至國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo )小組辦公室（科技與財務(wù)司），紙質(zhì)版材料一式三份加蓋園區(qū)管委會(huì)公章，同時(shí)將電子版材料發(fā)送至電子郵箱，科技與財務(wù)司將組織對(duì)報(bào)送材料質(zhì)量開(kāi)展評(píng)估審查。材料編制過(guò)程中如有疑問(wèn)，可諮詢技術(shù)支撐單位中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所。
聯(lián)繫人及聯(lián)繫方式：
（一）生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司 劉勇華、王帥
電話(huà)：（010）65645390、65645386
傳真：（010）65645400
郵寄地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)
電子郵箱：touzichu@mee.gov.cn
（二）中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院 苑雯
電話(huà)：（010）84920976
（三）生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所 陳梅
電話(huà)：（025）85287269
附件：1.《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》模板
2.《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》編制大綱
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo )小組辦公室
（生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司代章）
2021年8月27日
（此件社會(huì)公開(kāi)）
抄送：商務(wù)部外國(guó)投資管理司、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司，相關(guān)園區(qū)所在省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局），環(huán)科院、南京所。
附件2
《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》編制大綱
一、背景介紹
（一）園區(qū)概況（歷史沿革，地理位置，四至範圍，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀，土地利用現(xiàn)狀，自然資源稟賦等）
（二）國(guó)家、省、市碳達(dá)峰碳中和工作要求
（三）「十三五」及之前園區(qū)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和開(kāi)展的相關(guān)工作和取得的成效回顧
二、現(xiàn)狀評(píng)估
（一）園區(qū)碳排放和碳匯現(xiàn)狀測(cè)算
（二）園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀評(píng)估（是否已達(dá)峰，達(dá)峰差距分析）
（三）園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題分析
三、目標(biāo)預測(cè)
（一）碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)分析
（二）主要目標(biāo)及指標(biāo)（達(dá)峰中和年限、碳排放總量、碳排放強(qiáng)度等）
四、實(shí)施路徑
（一）碳達(dá)峰碳中和總體實(shí)施計(jì)劃(huà)
（二）重點(diǎn)任務(wù)（含責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)）
五、保障措施
（一）組織保障
（二）政策保障
- 新興領(lǐng)域黨建如何破解「新」「難」「落」問(wèn)題
- 用數(shù)位化破解新就業(yè)群體黨建工作難題
- 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第十一聯(lián)合黨委第一次黨員代表大會(huì)召開(kāi)
- 「禮讚新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代」——全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)慶祝新中國(guó)成立75周年文藝匯演舉行
- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
行業(yè)資訊
關(guān)於推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知
[2021-09-01]
名 稱(chēng)
關(guān)於推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知
索 引 號(hào)
000014672/2021-00597
分 類(lèi)
其他環(huán)境科技信息
發(fā)布機(jī)關(guān)
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo )小組辦公室
生成日期
2021-09-01
文 號(hào)
科財函〔2021〕159號(hào)
各國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)：
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)於統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo )意見(jiàn)》《關(guān)於在國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)中加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的通知》等有關(guān)要求，充分體現(xiàn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「示範園區(qū)」）在促進(jìn)減汙降碳協(xié)同增效、推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展中的示範引領(lǐng)作用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，將碳達(dá)峰、碳中和作為示範園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)踐行綠色低碳理念、強(qiáng)化減汙降碳協(xié)同增效、培育低碳新業(yè)態(tài)、提升綠色影響力等措施，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、宣傳推廣(guǎng)、項(xiàng)目示範為抓手，在「一園一特色，一園一主題」的基礎(chǔ)上，形成碳達(dá)峰碳中和工作方案和實(shí)施路徑，分階段、有步驟地推動(dòng)示範園區(qū)先於全社會(huì)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu )和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )。積極推動(dòng)示範園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )向低碳新業(yè)態(tài)發(fā)展。按照增加碳匯、減少碳源的原則，限制和淘汰落後的高能耗、高汙染產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展技術(shù)革新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能減排，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu )的調(diào)整改善，同時(shí)積極引入以低能耗、低汙染、低排放為主要特點(diǎn)的低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )不斷優(yōu)化升級(jí)。
（二）推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化。充分利用示範園區(qū)中高新技術(shù)企業(yè)和科研院所的研發(fā)能力，開(kāi)展能源替代技術(shù)、碳捕集、利用與封存技術(shù)、工藝降碳技術(shù)、低碳管理技術(shù)等有利於促進(jìn)碳達(dá)峰關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。在示範園區(qū)層面建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器，推動(dòng)低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
（三）構(gòu )建雙碳目標(biāo)管理平臺(tái)。在示範園區(qū)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分利用智慧化和大數(shù)據(jù)技術(shù)，增加和完善碳達(dá)峰、碳中和管理功能，按照減汙降碳協(xié)同控制理念，對(duì)示範園區(qū)開(kāi)展清潔能源替代、提高能源利用效率，持續(xù)調(diào)整改善示範園區(qū)能源結(jié)構(gòu )所產(chǎn)生的減汙降碳協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行有效地的跟蹤和評(píng)估，提高管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
（四）強(qiáng)化綠色低碳理念宣傳教育。加強(qiáng)示範園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工、居民碳達(dá)峰碳中和理念的教育和宣傳，促使公眾在生產(chǎn)、生活和消費(fèi)行為模式中向減碳降碳方向轉(zhuǎn)變，力行低碳出行、使用低碳產(chǎn)品。
三、現(xiàn)階段工作安排
（一）強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求
1.在示範園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，所有示範園區(qū)均應(yīng)將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作為重要目標(biāo)，並制定相應(yīng)的實(shí)施路徑舉措。
2.上述碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和舉措落實(shí)情況作為示範園區(qū)創(chuàng)建、驗(yàn)收和複查評(píng)估的重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
3.在各示範園區(qū)年度報(bào)告中，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)碳達(dá)峰碳中和工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，並提出下一年度的具體目標(biāo)和落實(shí)舉措。
（二）摸清底數(shù)，開(kāi)展示範園區(qū)碳排放現(xiàn)狀調(diào)查
開(kāi)展示範園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀摸查，請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)於2021年9月30日前報(bào)送2016-2020年的《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（模板見(jiàn)附件1，每年度填一張表）及必要的文字說(shuō)明。
（三）編制《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》
充分響應(yīng)「3060」雙碳目標(biāo)要求，請創(chuàng)建園區(qū)和命名園區(qū)於2022年報(bào)送年度評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)一併提交《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》（編制大綱見(jiàn)附件2），回顧「十三五」時(shí)期示範園區(qū)建設(shè)過(guò)程中碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，分析碳排放和碳匯現(xiàn)狀，評(píng)估與碳達(dá)峰碳中和的差距，科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和路徑，提出重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。擬開(kāi)展示範園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，提交的示範園區(qū)創(chuàng)建申請材料應(yīng)包括《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》。
四、材料報(bào)送要求
上述材料均報(bào)送至國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo )小組辦公室（科技與財務(wù)司），紙質(zhì)版材料一式三份加蓋園區(qū)管委會(huì)公章，同時(shí)將電子版材料發(fā)送至電子郵箱，科技與財務(wù)司將組織對(duì)報(bào)送材料質(zhì)量開(kāi)展評(píng)估審查。材料編制過(guò)程中如有疑問(wèn)，可諮詢技術(shù)支撐單位中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所。
聯(lián)繫人及聯(lián)繫方式：
（一）生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司 劉勇華、王帥
電話(huà)：（010）65645390、65645386
傳真：（010）65645400
郵寄地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)
電子郵箱：touzichu@mee.gov.cn
（二）中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院 苑雯
電話(huà)：（010）84920976
（三）生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所 陳梅
電話(huà)：（025）85287269
附件：1.《園區(qū)年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》模板
2.《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》編制大綱
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示範園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo )小組辦公室
（生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司代章）
2021年8月27日
（此件社會(huì)公開(kāi)）
抄送：商務(wù)部外國(guó)投資管理司、科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司，相關(guān)園區(qū)所在省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局），環(huán)科院、南京所。
附件2
《園區(qū)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》編制大綱
一、背景介紹
（一）園區(qū)概況（歷史沿革，地理位置，四至範圍，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀，土地利用現(xiàn)狀，自然資源稟賦等）
（二）國(guó)家、省、市碳達(dá)峰碳中和工作要求
（三）「十三五」及之前園區(qū)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和開(kāi)展的相關(guān)工作和取得的成效回顧
二、現(xiàn)狀評(píng)估
（一）園區(qū)碳排放和碳匯現(xiàn)狀測(cè)算
（二）園區(qū)碳達(dá)峰現(xiàn)狀評(píng)估（是否已達(dá)峰，達(dá)峰差距分析）
（三）園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題分析
三、目標(biāo)預測(cè)
（一）碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)分析
（二）主要目標(biāo)及指標(biāo)（達(dá)峰中和年限、碳排放總量、碳排放強(qiáng)度等）
四、實(shí)施路徑
（一）碳達(dá)峰碳中和總體實(shí)施計(jì)劃(huà)
（二）重點(diǎn)任務(wù)（含責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)）
五、保障措施
（一）組織保障
（二）政策保障
