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行業(yè)資訊
環(huán)保稅綠色效應(yīng)初顯
[2018-08-17]
2018年08月16日08:41 來(lái)源：光明日報(bào)
今年1月1日環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)、財政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)通力協(xié)作，環(huán)境保護(hù)稅徵管運(yùn)行有序順暢，綠色稅制促進(jìn)綠色發(fā)展的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)——國(guó)家稅務(wù)總局8月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫(kù)52.2億元，較第一季度增長(zhǎng)7.6億元，環(huán)比增長(zhǎng)17%。上半年，環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫(kù)96.8億元，與去年同期同口徑排汙費(fèi)相比，增收17.5億元，增長(zhǎng)22.1%。
由於環(huán)保稅基本由排汙費(fèi)制度平移而來(lái)，上半年環(huán)保稅收入延續(xù)了原排汙費(fèi)特點(diǎn)。從行業(yè)看，收入集中於鋼鐵、火電、水泥、石油和化工等行業(yè)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群介紹，通過(guò)發(fā)揮環(huán)保稅的正向激勵機(jī)製作用，環(huán)保稅促進(jìn)治汙減排的導(dǎo )向效果初步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是促進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少汙染排放。今年上半年，主要水汙染物化學(xué)需氧量和氨氮，以及主要大氣汙染物二氧化硫和氮氧化物的申報(bào)排放量，與去年同期繳納排汙費(fèi)單位的申報(bào)排放量相比均有下降。其中，京津冀地區(qū)因汙染防治任務(wù)較重提高了環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)加大治汙力度、減少汙染排放。上半年，京津冀地區(qū)納稅人申報(bào)主要大氣汙染物二氧化硫和氮氧化物排放量同比均下降較多。
二是促進(jìn)集中處理，提高治汙效率。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)生活汙水集中處理場(chǎng)所實(shí)行達(dá)標(biāo)排放免稅政策，促進(jìn)企業(yè)由過(guò)去直接向環(huán)境排放水汙染物改為入城市管網(wǎng)排放，提高汙水集中處理效率。上半年，稅務(wù)部門(mén)共對(duì)達(dá)標(biāo)排放的城鄉(xiāng)生活汙水和生活垃圾集中處理場(chǎng)所依法免徵環(huán)保稅17億元。「為達(dá)到環(huán)保稅減免稅條件，我們加大了技術(shù)改造投入，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與環(huán)境雙贏(yíng)。」江蘇闞山發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人表示。
三是促進(jìn)綜合利用，提升治理效益。通過(guò)落實(shí)對(duì)綜合利用固體廢物納稅人免稅政策，上半年促進(jìn)了1000多萬(wàn)噸固體廢物的綜合利用。對(duì)涉及民生的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施汙水綜合利用不徵稅政策，上半年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)加大汙水綜合利用，應(yīng)納環(huán)保稅較去年同期同口徑排汙費(fèi)下降15.9%。河南一家食品公司將養(yǎng)殖糞汙資源化利用後，基本實(shí)現(xiàn)汙水零排放，環(huán)保稅負(fù)擔(dān)下降了80%，既保護(hù)了環(huán)境，又提升了企業(yè)效益。
中國(guó)石油蘭州石化公司催化劑廠(chǎng)的負(fù)責(zé)人算了一筆帳：以往催化劑廠(chǎng)每年繳24萬(wàn)元的排汙費(fèi)，徵收環(huán)保稅後，通過(guò)設(shè)備改造對(duì)所有生產(chǎn)裝置工藝尾氣進(jìn)行淨化處理，降低汙染物排放，一年只需繳15萬(wàn)元左右的環(huán)保稅，更有利於企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2018年上半年，中國(guó)石油蘭州石化公司排汙總量與2017年同期相比下降了19%。為了適應(yīng)環(huán)保稅開(kāi)徵等一系列要求，河北定州伊利乳業(yè)公司在今年3月，將生產(chǎn)過(guò)程中的消毒用鍋爐由原來(lái)的燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐，廢氣排放量減少為原來(lái)的10%。
孫群表示，稅務(wù)部門(mén)與財政、生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)了徵管協(xié)作，通過(guò)建立「稅務(wù)徵管、企業(yè)申報(bào)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享、協(xié)作共治」的徵管機(jī)制，形成管理合力，提升徵管效率。國(guó)家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)環(huán)保稅納稅人按時(shí)申報(bào)率達(dá)到99.9%，第二季度各級(jí)稅務(wù)部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)全面開(kāi)展稅源清查，環(huán)保稅納稅人戶(hù)數(shù)較第一季度增加了1.6萬(wàn)餘戶(hù)。
據(jù)悉，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)1.3萬(wàn)戶(hù)異常申報(bào)納稅人補徵了稅款，對(duì)堵塞稅收流失漏洞，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)起到了積極作用。稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，不斷提升徵管質(zhì)效，保障稅制運(yùn)行順暢，更好地發(fā)揮環(huán)保稅的綠色效應(yīng)。（記者 溫源）
- 新興領(lǐng)域黨建如何破解「新」「難」「落」問(wèn)題
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- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
行業(yè)資訊
環(huán)保稅綠色效應(yīng)初顯
[2018-08-17]
2018年08月16日08:41 來(lái)源：光明日報(bào)
今年1月1日環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)、財政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)通力協(xié)作，環(huán)境保護(hù)稅徵管運(yùn)行有序順暢，綠色稅制促進(jìn)綠色發(fā)展的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)——國(guó)家稅務(wù)總局8月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫(kù)52.2億元，較第一季度增長(zhǎng)7.6億元，環(huán)比增長(zhǎng)17%。上半年，環(huán)保稅納稅人申報(bào)入庫(kù)96.8億元，與去年同期同口徑排汙費(fèi)相比，增收17.5億元，增長(zhǎng)22.1%。
由於環(huán)保稅基本由排汙費(fèi)制度平移而來(lái)，上半年環(huán)保稅收入延續(xù)了原排汙費(fèi)特點(diǎn)。從行業(yè)看，收入集中於鋼鐵、火電、水泥、石油和化工等行業(yè)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群介紹，通過(guò)發(fā)揮環(huán)保稅的正向激勵機(jī)製作用，環(huán)保稅促進(jìn)治汙減排的導(dǎo )向效果初步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是促進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少汙染排放。今年上半年，主要水汙染物化學(xué)需氧量和氨氮，以及主要大氣汙染物二氧化硫和氮氧化物的申報(bào)排放量，與去年同期繳納排汙費(fèi)單位的申報(bào)排放量相比均有下降。其中，京津冀地區(qū)因汙染防治任務(wù)較重提高了環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)加大治汙力度、減少汙染排放。上半年，京津冀地區(qū)納稅人申報(bào)主要大氣汙染物二氧化硫和氮氧化物排放量同比均下降較多。
二是促進(jìn)集中處理，提高治汙效率。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)生活汙水集中處理場(chǎng)所實(shí)行達(dá)標(biāo)排放免稅政策，促進(jìn)企業(yè)由過(guò)去直接向環(huán)境排放水汙染物改為入城市管網(wǎng)排放，提高汙水集中處理效率。上半年，稅務(wù)部門(mén)共對(duì)達(dá)標(biāo)排放的城鄉(xiāng)生活汙水和生活垃圾集中處理場(chǎng)所依法免徵環(huán)保稅17億元。「為達(dá)到環(huán)保稅減免稅條件，我們加大了技術(shù)改造投入，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與環(huán)境雙贏(yíng)。」江蘇闞山發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人表示。
三是促進(jìn)綜合利用，提升治理效益。通過(guò)落實(shí)對(duì)綜合利用固體廢物納稅人免稅政策，上半年促進(jìn)了1000多萬(wàn)噸固體廢物的綜合利用。對(duì)涉及民生的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施汙水綜合利用不徵稅政策，上半年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)加大汙水綜合利用，應(yīng)納環(huán)保稅較去年同期同口徑排汙費(fèi)下降15.9%。河南一家食品公司將養(yǎng)殖糞汙資源化利用後，基本實(shí)現(xiàn)汙水零排放，環(huán)保稅負(fù)擔(dān)下降了80%，既保護(hù)了環(huán)境，又提升了企業(yè)效益。
中國(guó)石油蘭州石化公司催化劑廠(chǎng)的負(fù)責(zé)人算了一筆帳：以往催化劑廠(chǎng)每年繳24萬(wàn)元的排汙費(fèi)，徵收環(huán)保稅後，通過(guò)設(shè)備改造對(duì)所有生產(chǎn)裝置工藝尾氣進(jìn)行淨化處理，降低汙染物排放，一年只需繳15萬(wàn)元左右的環(huán)保稅，更有利於企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2018年上半年，中國(guó)石油蘭州石化公司排汙總量與2017年同期相比下降了19%。為了適應(yīng)環(huán)保稅開(kāi)徵等一系列要求，河北定州伊利乳業(yè)公司在今年3月，將生產(chǎn)過(guò)程中的消毒用鍋爐由原來(lái)的燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐，廢氣排放量減少為原來(lái)的10%。
孫群表示，稅務(wù)部門(mén)與財政、生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)了徵管協(xié)作，通過(guò)建立「稅務(wù)徵管、企業(yè)申報(bào)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享、協(xié)作共治」的徵管機(jī)制，形成管理合力，提升徵管效率。國(guó)家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)環(huán)保稅納稅人按時(shí)申報(bào)率達(dá)到99.9%，第二季度各級(jí)稅務(wù)部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)全面開(kāi)展稅源清查，環(huán)保稅納稅人戶(hù)數(shù)較第一季度增加了1.6萬(wàn)餘戶(hù)。
據(jù)悉，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)1.3萬(wàn)戶(hù)異常申報(bào)納稅人補徵了稅款，對(duì)堵塞稅收流失漏洞，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)起到了積極作用。稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，不斷提升徵管質(zhì)效，保障稅制運(yùn)行順暢，更好地發(fā)揮環(huán)保稅的綠色效應(yīng)。（記者 溫源）
