- 新興領(lǐng)域黨建如何破解「新」「難」「落」問(wèn)題
- 用數(shù)位化破解新就業(yè)群體黨建工作難題
- 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第十一聯(lián)合黨委第一次黨員代表大會(huì)召開(kāi)
- 「禮讚新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代」——全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)慶祝新中國(guó)成立75周年文藝匯演舉行
- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
行業(yè)資訊
京津冀工業(yè)節(jié)水有了路線(xiàn )圖、時(shí)間表
[2019-10-08]
2019年10月08日08:34 來(lái)源：科技日報(bào)
我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，人均水資源量僅為世界平均水平的1/4，而京津冀地區(qū)的水資源狀況更為嚴(yán)峻，長(zhǎng)期處於嚴(yán)重超載狀態(tài)，是我國(guó)最缺水的區(qū)域之一。工業(yè)和信息化部、水利部、科技部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃(huà)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《節(jié)水計(jì)劃(huà)》），要求力爭(zhēng)到2022年，鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥等京津冀重點(diǎn)高耗水行業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；規(guī)模以上工業(yè)用水重複利用率達(dá)到93%以上，年節(jié)水1.9億立方米。
水資源利用強(qiáng)度遠(yuǎn)超安全警戒線(xiàn )
據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀兩(liǎng)市一省以全國(guó)2.3%的國(guó)土面積、不足1%的水資源，承載了全國(guó)8%的人口、9.5%的工業(yè)增加值、近26%的鋼鐵產(chǎn)量。2018年，該區(qū)域用水總量為250.1億立方米，其中，生活用水佔21.4%，工業(yè)用水佔11.1%，農(nóng)業(yè)用水佔54.1%，人工生態(tài)環(huán)境補水佔13.4%。水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度達(dá)到了106%，遠(yuǎn)超過(guò)世界公認(rèn)的安全警戒線(xiàn )40%，以至於大部分支流長(zhǎng)期處於斷流狀態(tài)。
當(dāng)地表水不足以支撐生產(chǎn)和生活用水時(shí)，地下水被大量開(kāi)採。目前京津冀年均超採34.7億立方米，地下水位大幅度下降，已形成20多個(gè)下降漏鬥區(qū)，超採面積達(dá)到5萬(wàn)平方公裡。而京津冀工業(yè)用水主要集中於地下水超採區(qū)，未來(lái)仍有剛性增長(zhǎng)的需求。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)文明研究中心副主任陳呂軍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期關(guān)注工業(yè)園區(qū)的節(jié)水問(wèn)題，並完成了工業(yè)用水管理創(chuàng)新的研究。陳呂軍告訴科技日報(bào)記者，工業(yè)園區(qū)因進(jìn)駐企業(yè)多、用水量和廢水產(chǎn)生量大，且廢水普遍具有汙染物濃度高、組成複雜且波動(dòng)較大、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不平衡等特點(diǎn)，是工業(yè)節(jié)水和減排的重要載體。
京津冀工業(yè)用水存在不少問(wèn)題，特別是高耗水行業(yè)佔比依然較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京、天津、河北三地，鋼鐵、石化化工、紡織、食品、造紙等高耗水行業(yè)產(chǎn)值佔工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為37.4%、39%和59.5%；河北的高耗水行業(yè)用水量佔工業(yè)總用水量的70%以上。
陳呂軍說(shuō)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多園區(qū)或企業(yè)管理者普遍認(rèn)為用水成本在生產(chǎn)成本中佔比很小，尚未控制從河湖、地下取水總量，對(duì)全過(guò)程水管理的認(rèn)識也不到位，缺少從全生命周期角度來(lái)認(rèn)識園區(qū)及企業(yè)工業(yè)用水的直接和間接成本，對(duì)潛在的水風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不到位。「因此，《節(jié)水計(jì)劃(huà)》將科學(xué)引導(dǎo )工業(yè)用水管理，推動(dòng)一水多用，提高重複利用效率，將有效緩解園區(qū)和企業(yè)的用水壓力。」陳呂軍說(shuō)。
技術(shù)普及、管理手段仍有提升空間
從整體看，京津冀地區(qū)的工業(yè)用水效率在全國(guó)處於領(lǐng)先水平。2018年，京津冀工業(yè)用水量為27.8億立方米；全國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為41.3立方米，河北萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為13.9立方米，北京、天津的萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均在8立方米以下。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )持續(xù)調(diào)整、工業(yè)節(jié)水技術(shù)進(jìn)一步普及、節(jié)水管理手段日益完善，京津冀工業(yè)節(jié)水仍有一定的潛力可挖。於是，《節(jié)水計(jì)劃(huà)》在「主要任務(wù)」中，提出了調(diào)整優(yōu)化高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu )和布局、促進(jìn)節(jié)水技術(shù)推廣(guǎng)應(yīng)用與創(chuàng)新集成、加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造、強(qiáng)化企業(yè)用水管理、大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用等5大節(jié)水任務(wù)、13項(xiàng)具體措施，這也是今後一個(gè)時(shí)期推進(jìn)京津冀工業(yè)節(jié)水的主體工作內(nèi)容。
陳呂軍說(shuō)，對(duì)於用水企業(yè)，應(yīng)引導(dǎo )企業(yè)開(kāi)展取水、用水統(tǒng)計(jì)和三級(jí)計(jì)量的精細(xì)化管理，應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)，挖掘節(jié)水潛力；對(duì)於園區(qū)和流域，以綠色發(fā)展理念引導(dǎo )實(shí)踐創(chuàng)新，通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)等措施，建設(shè)節(jié)水型園區(qū)，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。特別是工業(yè)廢水具有排放集中，多源、多因子汙染等特點(diǎn)，節(jié)水技術(shù)推廣(guǎng)應(yīng)用與創(chuàng)新集成，應(yīng)與汙染物的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、高效去除、汙染溯源及精細(xì)化管理等相協(xié)調(diào)。這樣一來(lái)，在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)中，節(jié)水協(xié)同治汙的技術(shù)將具有廣(guǎng)闊的前景。
《節(jié)水計(jì)劃(huà)》在「保障措施」中提出，鼓勵金融機(jī)構(gòu )為企業(yè)節(jié)水改造提供便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保、信貸等綠色金融服務(wù)支撐。對(duì)此，長(zhǎng)沙市海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉波表示，「應(yīng)建立節(jié)水基金，引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)行節(jié)水債券，開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造升級(jí)，解決好節(jié)水資本動(dòng)力不足的問(wèn)題，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水資源重複利用，不僅是一次循環(huán)利用，而要強(qiáng)調(diào)多次循環(huán)利用。」
為非常規(guī)水源利用提供科學(xué)參照
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)節(jié)水市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。不過(guò)，劉波說(shuō)，目前，與工業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的地理空間，如園區(qū)、廠(chǎng)區(qū)、廠(chǎng)房、車(chē)間、生活區(qū)的雨水資產(chǎn)管理問(wèn)題長(zhǎng)期沒有得到重視，應(yīng)建設(shè)海綿園區(qū)和廠(chǎng)區(qū)，充分利用雨水資源作為生產(chǎn)和生活用水。
《節(jié)水計(jì)劃(huà)》也提出「大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用」，鼓勵利用海水、雨水、礦井水和再生水等。北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)楊進(jìn)懷說(shuō)，目前，北京實(shí)現(xiàn)工業(yè)用新水零增長(zhǎng)，全市再生水用量佔總用水量比重超過(guò)四分之一。
「拓展非常規(guī)水源，具有增加供水、減少排汙、提高用水效率、實(shí)現(xiàn)工業(yè)水資源循環(huán)利用等多重作用，特別是對(duì)建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，意義重大且有較高的可行性。」陳呂軍說(shuō)，這將有效緩解工業(yè)水資源短缺的狀況，優(yōu)化工業(yè)水資源利用結(jié)構(gòu )，減輕水資源壓力，是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手；加強(qiáng)非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用還是實(shí)現(xiàn)節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理的重要手段。
「工業(yè)園區(qū)一個(gè)重要的特徵是基礎(chǔ)設(shè)施共享，通過(guò)充分利用園區(qū)的能源和集中式汙水處理廠(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，通過(guò)水能統(tǒng)籌，利用生產(chǎn)的餘熱來(lái)幹化處理汙水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的汙泥並能源化，同時(shí)，汙水處理廠(chǎng)出水作為非常規(guī)水資源在園區(qū)拓展應(yīng)用，有利於提高資源能源效率、汙染治理能力和節(jié)水效率。」陳呂軍說(shuō)。
但在實(shí)踐中，拓展非常規(guī)水源還面臨許多問(wèn)題，如法規(guī)制度與激勵政策尚不完善，非常規(guī)水源利用的統(tǒng)一配置還較缺乏，園區(qū)資金投入不足、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善等。陳呂軍表示，《節(jié)水計(jì)劃(huà)》的發(fā)布為非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用法規(guī)制度與政策的完善提供了科學(xué)參照，為其開(kāi)發(fā)利用的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)及技術(shù)實(shí)力的形成提供了保障，推動(dòng)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的集成與示範。
「京津冀地區(qū)水資源匱乏，工業(yè)節(jié)水更有價(jià)值，除了認(rèn)識要提高外，政策法律力度也要加強(qiáng)。而且節(jié)水是全社會(huì)的事，不是政府一家的事，節(jié)水領(lǐng)域的投資也不能政府包辦，還得政府引導(dǎo )，社會(huì)資本參與。」劉波建議，應(yīng)細(xì)化考核指標(biāo)，分行業(yè)、分企業(yè)以及指定時(shí)間的考核和整改，並動(dòng)用稅收、法律手段強(qiáng)制調(diào)控，獎(jiǎng)懲到位；還應(yīng)建立第三方以及公眾參與監(jiān)督、評(píng)估、考核的監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布行業(yè)、企業(yè)節(jié)水進(jìn)展和考核排名情況，並納入企業(yè)綠色考評(píng)體系等。（李禾）
(責(zé)編：朱傳戈、王靜)
- 新興領(lǐng)域黨建如何破解「新」「難」「落」問(wèn)題
- 用數(shù)位化破解新就業(yè)群體黨建工作難題
- 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第十一聯(lián)合黨委第一次黨員代表大會(huì)召開(kāi)
- 「禮讚新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代」——全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)慶祝新中國(guó)成立75周年文藝匯演舉行
- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
行業(yè)資訊
京津冀工業(yè)節(jié)水有了路線(xiàn )圖、時(shí)間表
[2019-10-08]
2019年10月08日08:34 來(lái)源：科技日報(bào)
我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，人均水資源量僅為世界平均水平的1/4，而京津冀地區(qū)的水資源狀況更為嚴(yán)峻，長(zhǎng)期處於嚴(yán)重超載狀態(tài)，是我國(guó)最缺水的區(qū)域之一。工業(yè)和信息化部、水利部、科技部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃(huà)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《節(jié)水計(jì)劃(huà)》），要求力爭(zhēng)到2022年，鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥等京津冀重點(diǎn)高耗水行業(yè)用水效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；規(guī)模以上工業(yè)用水重複利用率達(dá)到93%以上，年節(jié)水1.9億立方米。
水資源利用強(qiáng)度遠(yuǎn)超安全警戒線(xiàn )
據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀兩(liǎng)市一省以全國(guó)2.3%的國(guó)土面積、不足1%的水資源，承載了全國(guó)8%的人口、9.5%的工業(yè)增加值、近26%的鋼鐵產(chǎn)量。2018年，該區(qū)域用水總量為250.1億立方米，其中，生活用水佔21.4%，工業(yè)用水佔11.1%，農(nóng)業(yè)用水佔54.1%，人工生態(tài)環(huán)境補水佔13.4%。水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度達(dá)到了106%，遠(yuǎn)超過(guò)世界公認(rèn)的安全警戒線(xiàn )40%，以至於大部分支流長(zhǎng)期處於斷流狀態(tài)。
當(dāng)地表水不足以支撐生產(chǎn)和生活用水時(shí)，地下水被大量開(kāi)採。目前京津冀年均超採34.7億立方米，地下水位大幅度下降，已形成20多個(gè)下降漏鬥區(qū)，超採面積達(dá)到5萬(wàn)平方公裡。而京津冀工業(yè)用水主要集中於地下水超採區(qū)，未來(lái)仍有剛性增長(zhǎng)的需求。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)文明研究中心副主任陳呂軍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期關(guān)注工業(yè)園區(qū)的節(jié)水問(wèn)題，並完成了工業(yè)用水管理創(chuàng)新的研究。陳呂軍告訴科技日報(bào)記者，工業(yè)園區(qū)因進(jìn)駐企業(yè)多、用水量和廢水產(chǎn)生量大，且廢水普遍具有汙染物濃度高、組成複雜且波動(dòng)較大、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不平衡等特點(diǎn)，是工業(yè)節(jié)水和減排的重要載體。
京津冀工業(yè)用水存在不少問(wèn)題，特別是高耗水行業(yè)佔比依然較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京、天津、河北三地，鋼鐵、石化化工、紡織、食品、造紙等高耗水行業(yè)產(chǎn)值佔工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為37.4%、39%和59.5%；河北的高耗水行業(yè)用水量佔工業(yè)總用水量的70%以上。
陳呂軍說(shuō)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多園區(qū)或企業(yè)管理者普遍認(rèn)為用水成本在生產(chǎn)成本中佔比很小，尚未控制從河湖、地下取水總量，對(duì)全過(guò)程水管理的認(rèn)識也不到位，缺少從全生命周期角度來(lái)認(rèn)識園區(qū)及企業(yè)工業(yè)用水的直接和間接成本，對(duì)潛在的水風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不到位。「因此，《節(jié)水計(jì)劃(huà)》將科學(xué)引導(dǎo )工業(yè)用水管理，推動(dòng)一水多用，提高重複利用效率，將有效緩解園區(qū)和企業(yè)的用水壓力。」陳呂軍說(shuō)。
技術(shù)普及、管理手段仍有提升空間
從整體看，京津冀地區(qū)的工業(yè)用水效率在全國(guó)處於領(lǐng)先水平。2018年，京津冀工業(yè)用水量為27.8億立方米；全國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為41.3立方米，河北萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為13.9立方米，北京、天津的萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均在8立方米以下。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )持續(xù)調(diào)整、工業(yè)節(jié)水技術(shù)進(jìn)一步普及、節(jié)水管理手段日益完善，京津冀工業(yè)節(jié)水仍有一定的潛力可挖。於是，《節(jié)水計(jì)劃(huà)》在「主要任務(wù)」中，提出了調(diào)整優(yōu)化高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu )和布局、促進(jìn)節(jié)水技術(shù)推廣(guǎng)應(yīng)用與創(chuàng)新集成、加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造、強(qiáng)化企業(yè)用水管理、大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用等5大節(jié)水任務(wù)、13項(xiàng)具體措施，這也是今後一個(gè)時(shí)期推進(jìn)京津冀工業(yè)節(jié)水的主體工作內(nèi)容。
陳呂軍說(shuō)，對(duì)於用水企業(yè)，應(yīng)引導(dǎo )企業(yè)開(kāi)展取水、用水統(tǒng)計(jì)和三級(jí)計(jì)量的精細(xì)化管理，應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)，挖掘節(jié)水潛力；對(duì)於園區(qū)和流域，以綠色發(fā)展理念引導(dǎo )實(shí)踐創(chuàng)新，通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)等措施，建設(shè)節(jié)水型園區(qū)，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。特別是工業(yè)廢水具有排放集中，多源、多因子汙染等特點(diǎn)，節(jié)水技術(shù)推廣(guǎng)應(yīng)用與創(chuàng)新集成，應(yīng)與汙染物的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、高效去除、汙染溯源及精細(xì)化管理等相協(xié)調(diào)。這樣一來(lái)，在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)中，節(jié)水協(xié)同治汙的技術(shù)將具有廣(guǎng)闊的前景。
《節(jié)水計(jì)劃(huà)》在「保障措施」中提出，鼓勵金融機(jī)構(gòu )為企業(yè)節(jié)水改造提供便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保、信貸等綠色金融服務(wù)支撐。對(duì)此，長(zhǎng)沙市海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉波表示，「應(yīng)建立節(jié)水基金，引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)行節(jié)水債券，開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造升級(jí)，解決好節(jié)水資本動(dòng)力不足的問(wèn)題，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水資源重複利用，不僅是一次循環(huán)利用，而要強(qiáng)調(diào)多次循環(huán)利用。」
為非常規(guī)水源利用提供科學(xué)參照
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)節(jié)水市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。不過(guò)，劉波說(shuō)，目前，與工業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的地理空間，如園區(qū)、廠(chǎng)區(qū)、廠(chǎng)房、車(chē)間、生活區(qū)的雨水資產(chǎn)管理問(wèn)題長(zhǎng)期沒有得到重視，應(yīng)建設(shè)海綿園區(qū)和廠(chǎng)區(qū)，充分利用雨水資源作為生產(chǎn)和生活用水。
《節(jié)水計(jì)劃(huà)》也提出「大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用」，鼓勵利用海水、雨水、礦井水和再生水等。北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)楊進(jìn)懷說(shuō)，目前，北京實(shí)現(xiàn)工業(yè)用新水零增長(zhǎng)，全市再生水用量佔總用水量比重超過(guò)四分之一。
「拓展非常規(guī)水源，具有增加供水、減少排汙、提高用水效率、實(shí)現(xiàn)工業(yè)水資源循環(huán)利用等多重作用，特別是對(duì)建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，意義重大且有較高的可行性。」陳呂軍說(shuō)，這將有效緩解工業(yè)水資源短缺的狀況，優(yōu)化工業(yè)水資源利用結(jié)構(gòu )，減輕水資源壓力，是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手；加強(qiáng)非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用還是實(shí)現(xiàn)節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理的重要手段。
「工業(yè)園區(qū)一個(gè)重要的特徵是基礎(chǔ)設(shè)施共享，通過(guò)充分利用園區(qū)的能源和集中式汙水處理廠(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，通過(guò)水能統(tǒng)籌，利用生產(chǎn)的餘熱來(lái)幹化處理汙水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的汙泥並能源化，同時(shí)，汙水處理廠(chǎng)出水作為非常規(guī)水資源在園區(qū)拓展應(yīng)用，有利於提高資源能源效率、汙染治理能力和節(jié)水效率。」陳呂軍說(shuō)。
但在實(shí)踐中，拓展非常規(guī)水源還面臨許多問(wèn)題，如法規(guī)制度與激勵政策尚不完善，非常規(guī)水源利用的統(tǒng)一配置還較缺乏，園區(qū)資金投入不足、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善等。陳呂軍表示，《節(jié)水計(jì)劃(huà)》的發(fā)布為非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用法規(guī)制度與政策的完善提供了科學(xué)參照，為其開(kāi)發(fā)利用的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)及技術(shù)實(shí)力的形成提供了保障，推動(dòng)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的集成與示範。
「京津冀地區(qū)水資源匱乏，工業(yè)節(jié)水更有價(jià)值，除了認(rèn)識要提高外，政策法律力度也要加強(qiáng)。而且節(jié)水是全社會(huì)的事，不是政府一家的事，節(jié)水領(lǐng)域的投資也不能政府包辦，還得政府引導(dǎo )，社會(huì)資本參與。」劉波建議，應(yīng)細(xì)化考核指標(biāo)，分行業(yè)、分企業(yè)以及指定時(shí)間的考核和整改，並動(dòng)用稅收、法律手段強(qiáng)制調(diào)控，獎(jiǎng)懲到位；還應(yīng)建立第三方以及公眾參與監(jiān)督、評(píng)估、考核的監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布行業(yè)、企業(yè)節(jié)水進(jìn)展和考核排名情況，並納入企業(yè)綠色考評(píng)體系等。（李禾）
(責(zé)編：朱傳戈、王靜)
