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人民環(huán)評(píng):「回頭看」容不下「假整改」

[2018-06-22]


王紹紹 賀迎春

2018年06月22日08:29  來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)保頻道


 

時(shí)至仲夏,環(huán)保督察「回頭看」如火如荼地進(jìn)行著。中央環(huán)保督察組近日接連通報(bào)各地整改不力等問(wèn)題,通報(bào)頻率與力度可謂史上罕見(jiàn)。僅6月20日,就曝光了「江西崇仁縣邊督邊改弄虛作假」、「寧夏宇光能源屢罰不改 地方監(jiān)管軟弱無(wú)力」、「泰州市數(shù)萬(wàn)噸化工廢料非法填埋長(zhǎng)江岸邊」等多起案例。


「回頭看」容不下「假整改」。通報(bào)中,「虛假整改」、「表面整改」、「敷衍整改」這些屢屢出現(xiàn)的字眼表明,中央環(huán)保督察組對(duì)整改中存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題深惡痛絕。整改工作既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)重要的民生工程,「回頭看」在督察的內(nèi)容上,主要是盯住督察整改不力,重點(diǎn)檢查列入整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其查處整改情況。正如生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青所說(shuō),「絕不允許說(shuō)一套、做一套,絕不允許得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)對(duì),絕不允許有令不行、有禁不止。」


「回頭看」有如一面鏡子,讓各種「假整改」暴露無(wú)遺。一些地方在環(huán)境監(jiān)管和治理方面流於形式,為了應(yīng)付上級(jí)督察,大搞「面子工程」。開(kāi)始時(shí)轟轟烈烈,沸沸揚揚,只要上面的檢查一結(jié)束,便還是恢復原樣,環(huán)境汙染依然沒有得到有效遏制。還有些地方政府不仔細(xì)考核企業(yè)具體的發(fā)展水平和排汙狀況,只要設(shè)備先進(jìn),哪怕平時(shí)棄用也能在檢查中輕鬆過(guò)關(guān)。


某些地方政府心存僥倖,敷衍應(yīng)對(duì)。比如,6月10日,督察組直奔石嘴山市平羅縣太沙工業(yè)園區(qū)開(kāi)展檢查,發(fā)現(xiàn)園區(qū)寧夏綠源恆活性炭有限責(zé)任公司等企業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出,敷衍整改情況明顯。6月12日,中央第一環(huán)保督察組赴大沙河石家莊市新樂段、大沙河定州段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)河段存在堆放垃圾、傾倒汙水等對(duì)水環(huán)境有嚴(yán)重威脅的問(wèn)題,河長(zhǎng)制有關(guān)要求基本沒有落實(shí)。


一直以來(lái),環(huán)境違法處罰較輕,難以入刑,以至於某些地方政府對(duì)環(huán)境汙染問(wèn)題不夠重視,以往通常是被點(diǎn)名和約談,因為缺乏強(qiáng)制性,有些地方環(huán)境汙染依然得不到改善。中央環(huán)保督察組曾指出,山西省呂梁市、臨汾市等地即便已經(jīng)被約談或掛牌督辦,依然對(duì)環(huán)保慢作為,整改工作遲緩。因此,若不輔以嚴(yán)厲的整治措施,恐怕很難有效遏制敷衍整改的問(wèn)題。懲罰力度越重,僥倖心理滋生的空間才越小。要狠抓對(duì)環(huán)境汙染和治理整改不力、敷衍了事的案例,嚴(yán)懲不貸,用嚴(yán)格的制度為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。


中央環(huán)保督察本身就是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排和重要創(chuàng)新舉措。明確的督察行動(dòng)指南、自上而下的「黨政同責(zé)」督察體系、清晰的督察重點(diǎn)和突破方向及規(guī)範化的督察程序和結(jié)果使用,體現(xiàn)了中央環(huán)境保護(hù)督察制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、整體性、程序性及有效性。「回頭看」是對(duì)這項(xiàng)制度的進(jìn)一步落實(shí)。


整改不力,唯較真能破。中央環(huán)保督察「回頭看」從今年5月底啟動(dòng)以來(lái),處處體現(xiàn)了動(dòng)真格、求實(shí)效。比如,在時(shí)間的安排上,這次「回頭看」進(jìn)駐期間,中央環(huán)保督察組在省級(jí)層面的督察只安排5天時(shí)間,其他的時(shí)間都要進(jìn)一步下沉督察,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)問(wèn)題是否得到整改。又比如,督察組經(jīng)常直奔現(xiàn)場(chǎng),搞「突然襲擊」。較真,體現(xiàn)了中央堅(jiān)決打好汙染防治攻堅(jiān)戰的態(tài)度和決心;堅(jiān)持,就一定能建設(shè)一個(gè)天藍(lán)、水淨、地綠、山青的美麗中國(guó)。


「看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,留得住鄉(xiāng)愁。」這是每一個(gè)中國(guó)人的夢想,為此必須付出百倍努力。即使環(huán)境整改有再大的困難和挑戰,我們也不能迎難而退,更不能陰奉陽違,流於形式。「回頭看」杜絕「假整改」,回頭看,我們才對(duì)得起這個(gè)新時(shí)代。


 


(責(zé)編:賀迎春、董菁)


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