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行業(yè)資訊

李幹傑:打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰 重點(diǎn)行業(yè)是鋼鐵、火電、建材等

[2018-06-11]

2018年06月11日來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部


 2018年6月8日上午,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2018—2019年打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查啟動(dòng)視頻會(huì)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李幹傑出席會(huì)議並講話(huà)。他說(shuō),要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo ),全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)各項(xiàng)部署和要求,緊緊圍繞打好打勝汙染防治攻堅(jiān)戰,尤其是打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰,全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。

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 李幹傑指出,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上個(gè)月在北京勝利召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議並作重要講話(huà),對(duì)全國(guó)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好汙染防治攻堅(jiān)戰作了系統(tǒng)部署和安排。大會(huì)確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,這是標(biāo)誌性、創(chuàng)新性、戰略性的重大理論成果,是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了科學(xué)的思想指引和強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力。

  李幹傑要求,全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,作為當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是要準(zhǔn)確理解全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到大會(huì)作出的決策部署和確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。二是要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義,不斷提高政治站位,用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo )實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是要深刻把握我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處於關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期的重大形勢(shì)判斷,不斷增強(qiáng)打好打勝汙染防治攻堅(jiān)戰的信心和決心。四是要加快構(gòu )建生態(tài)文明體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)「黨政同責(zé)」「一崗雙責(zé)」,不斷傳導(dǎo )壓力,層層抓落實(shí)。六是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

  李幹傑指出,打好汙染防治攻堅(jiān)戰是黨中央確定的重大任務(wù),必須以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅(jiān)決打好打勝汙染防治攻堅(jiān)戰,確保三年見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效,向黨中央和人民群眾交一份合格答卷。從總體上講,要明確一個(gè)指導(dǎo )思想,就是堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo );壓實(shí)一個(gè)政治責(zé)任,即推動(dòng)地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任;把握一個(gè)核心目標(biāo),即堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,確保環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞;形成一套策略方法,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法督察問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)沒有水分的環(huán)境質(zhì)量改善。從具體操作看,就是要打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰、紮實(shí)打好碧水保衛(wèi)戰、著力推進(jìn)淨土保衛(wèi)戰,具體任務(wù)就是要堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰,打好柴油貨車(chē)汙染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村汙染治理攻堅(jiān)戰等七場(chǎng)標(biāo)誌性重大戰役,開(kāi)展好落實(shí)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、「綠盾」自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查等四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  李幹傑強(qiáng)調(diào),打好汙染防治攻堅(jiān)戰,重中之重是打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰,要抓緊出臺(tái)實(shí)施打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰三年作戰計(jì)劃(huà)。緊緊扭住「四個(gè)重點(diǎn)」,即重點(diǎn)防控汙染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長(zhǎng)三角和汾渭平原,重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季和初春,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及「散亂汙」企業(yè)、散煤、柴油貨車(chē)、揚塵治理等領(lǐng)域。優(yōu)化「四大結(jié)構(gòu )」,就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )、能源結(jié)構(gòu )、運(yùn)輸(shū)結(jié)構(gòu )和用地結(jié)構(gòu )。強(qiáng)化「四項(xiàng)支撐」,就是要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo )。實(shí)現(xiàn)「四個(gè)明顯」,就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重汙染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

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  李幹傑指出,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)化督查,不是「運(yùn)動(dòng)式」「一陣風(fēng)」,而是新的長(zhǎng)效機(jī)制,不是要求「一刀切」,而是要精準(zhǔn)治汙,根本目的是要幫助地方黨委、政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)而解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量。相關(guān)地方要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,抽調(diào)精兵強(qiáng)將參加督查工作。接受督查的地方政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,把督查作為解決突出環(huán)境問(wèn)題的契機(jī),積極配合開(kāi)展督查工作。全國(guó)其他地方也要根據(jù)本地情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展督查。

  李幹傑強(qiáng)調(diào),開(kāi)展2018—2019年打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查,是打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰的既定部署,要推廣(guǎng)好、學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好2017—2018年京津冀及周邊地區(qū)大氣汙染防治強(qiáng)化督查積累的豐富經(jīng)驗(yàn),持續(xù)做好各項(xiàng)督查工作。一是突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。不搞眉毛鬍子一把抓,聚焦「四個(gè)重點(diǎn)」,集中有限的人力、物力和財力,力求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,從而帶動(dòng)整體推進(jìn)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo )向,力求多效。盯緊突出環(huán)境問(wèn)題,以有利於減少汙染排放、改善環(huán)境質(zhì)量,有利於優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有利於解決老百姓身邊的突出環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為導(dǎo )向,開(kāi)展強(qiáng)化督查工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益多贏(yíng)。三是緊盯關(guān)鍵,壓實(shí)責(zé)任。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題直接交辦地方政府,並持續(xù)跟蹤問(wèn)效,層層傳導(dǎo )壓力。四是拉條掛帳,清單管理。要細(xì)化環(huán)境汙染治理任務(wù),實(shí)行清單化、臺(tái)帳式管理,嚴(yán)格實(shí)施銷(xiāo)號(hào)制度,把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓小。五是統(tǒng)一指揮,合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一盤(pán)棋,根據(jù)工作需要,從全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)抽調(diào)精幹力量,統(tǒng)一調(diào)配使用,開(kāi)展強(qiáng)化督查和交叉執(zhí)法。六是科技支撐,創(chuàng)新手段。持續(xù)開(kāi)展大氣汙染成因和治理科技攻關(guān),充分發(fā)揮外派專(zhuān)家組諮詢作用,利用好網(wǎng)格化監(jiān)管手段,有效提高督查工作效率,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。七是公開(kāi)透明,依靠群眾。認(rèn)真受理群眾舉報(bào),及時(shí)公開(kāi)交辦問(wèn)題和問(wèn)題整改情況,充分發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督作用。八是引導(dǎo )輿論,及時(shí)回應(yīng)。積極宣傳督查工作進(jìn)展和典型,營(yíng)造積極正面的社會(huì)輿論氛圍,凝聚廣(guǎng)泛的社會(huì)共識和攻堅(jiān)力量。

 

  李幹傑指出,2018-2019年重點(diǎn)區(qū)域大氣汙染防治強(qiáng)化督查工作正式啟動(dòng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍要充分發(fā)揮「排頭兵」「衝鋒隊(duì)」作用,積極參與到強(qiáng)化督查工作中,為打贏(yíng)汙染防治攻堅(jiān)戰、建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

  一要提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感。樹牢「四個(gè)意識」,堅(jiān)定「四個(gè)自信」,牢記使命宗旨,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺參與大氣汙染防治重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

  二要不斷提升專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng),善於發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。不斷提高專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平,研究新情況、解決新問(wèn)題,做到精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)打擊,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。

  三要遵守工作規(guī)範,嚴(yán)守紀(jì)律底線(xiàn )。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定,督查工作中,要管住口,不該說(shuō)的不說(shuō),不該吃的不吃;管住手,不該拿的不拿,不該動(dòng)的不動(dòng);管住腳,不該去的地方不去,不該遊的地方不遊。時(shí)刻做政治上的明白人、工作上的盡責(zé)者、紀(jì)律上的規(guī)矩人。

  四要保持優(yōu)良工作作風(fēng),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。勇於發(fā)揚釘釘子精神,保持知難而進(jìn)、鍥而不捨的闖勁和韌勁,主動(dòng)作為、自我加壓,敢於碰硬、敢於戰鬥,在問(wèn)題、困難和矛盾面前不繞彎、不等待、不推諉、不退縮。

  李幹傑要求,各部門(mén)各單位都要關(guān)心愛(ài)護(hù)所有強(qiáng)化督查參與人員,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),做他們的堅(jiān)強(qiáng)後盾。地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)也要切實(shí)處理好與督查組的關(guān)係,關(guān)心和支持督查工作,相互配合,形成合力。

  會(huì)議以視頻會(huì)形式,在生態(tài)環(huán)境部設(shè)立主會(huì)場(chǎng),在派出機(jī)構(gòu )、直屬單位,省級(jí)環(huán)保部門(mén)以及有視頻條件的地市、區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)設(shè)分會(huì)場(chǎng),共計(jì)2021個(gè)。

  江蘇省環(huán)境保護(hù)廳、福建省環(huán)境保護(hù)廳、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、廊坊市人民政府主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了交流發(fā)言。

  副部長(zhǎng)翟青在廣(guǎng)西南寧分會(huì)場(chǎng)主持會(huì)議。

  副部長(zhǎng)趙英民在山東青島分會(huì)場(chǎng),副部長(zhǎng)劉華、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳海英在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。

  部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志、在京派出機(jī)構(gòu )、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志,部機(jī)關(guān)全體幹部在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各派出機(jī)構(gòu )、直屬單位幹部職工,各省級(jí)、地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)幹部職工;京津冀及周邊地區(qū)「2+26」城市和汾渭平原等11個(gè)地級(jí)市人民政府分管負(fù)責(zé)同志、各區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。



 

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