來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
記者近日在廣(guǎng)西三個(gè)城市採訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),三地在落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改過(guò)程中,通過(guò)推動(dòng)汙染治理,企業(yè)在減少汙染物排放的同時(shí),降低了能耗、物耗等成本;通過(guò)推動(dòng)企業(yè)入園,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí),環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏(yíng)。
正如廣(guǎng)西壯族自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)檀慶瑞所說(shuō):「藉助中央環(huán)保督察的力量,我們不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的汙染問(wèn)題,還推動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu )的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。」
順督察之勢(shì)規(guī)範發(fā)展,企業(yè)不僅沒有死掉,還發(fā)展壯大了
牛仔褲製造業(yè)是玉林的支柱產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示,到2017年,玉林市福綿區(qū)共有服裝加工製造企業(yè)1600多家,配套企業(yè)400多家,日產(chǎn)牛仔褲和休閒褲近80萬(wàn)條,年產(chǎn)值達(dá)50多億元。但牛仔褲的水洗環(huán)節(jié)帶來(lái)了嚴(yán)重的水汙染,玉林的「母親河」南流江變成了「黑水河」。整治水洗企業(yè),被列入中央環(huán)保督察整改清單。
「其實(shí)我們也早就認(rèn)識到,這一產(chǎn)業(yè)要發(fā)展下去,就必須解決24家水洗廠(chǎng)的汙染問(wèn)題。」玉林市副市長(zhǎng)祝小東說(shuō),藉助中央環(huán)保督察這個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力,玉林從廣(guǎng)東引進(jìn)了一家環(huán)保公司,建立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
園區(qū)通過(guò)集中供水供熱、集中治汙、統(tǒng)一管理等措施,解決了牛仔褲製造業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境瓶頸。產(chǎn)業(yè)園第一期已於2017年6月完成建設(shè)並陸續(xù)投產(chǎn),目前已經(jīng)有14家水洗企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及工藝進(jìn)行升級(jí)改造後搬遷入園,其中11家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。
對(duì)於經(jīng)歷過(guò)生死考驗(yàn)的水洗企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)迎來(lái)了更好的發(fā)展前景。金旺水洗廠(chǎng)之前廠(chǎng)區(qū)佔地200多畝,日產(chǎn)量5萬(wàn)多條,入園後僅佔地12畝,日產(chǎn)量擴大到10萬(wàn)條。企業(yè)老闆肖傑夫告訴記者,搬入產(chǎn)業(yè)園後,由於統(tǒng)一供氣,僅在這方面每水洗一條褲子就可以節(jié)省兩(liǎng)三毛錢的成本,「而水洗一條牛仔褲,也就能賺個(gè)三毛到一塊錢。」
眾信水洗廠(chǎng)原來(lái)每天水洗牛仔褲兩(liǎng)萬(wàn)條左右,水電成本非常大。廠(chǎng)長(zhǎng)高名賢說(shuō),「入園後生產(chǎn)規(guī)模翻了番,一天可水洗4萬(wàn)條褲子。原來(lái)設(shè)施陳舊、質(zhì)量上不去,現(xiàn)在不但規(guī)模擴大了,質(zhì)量上去了,成本比原來(lái)也降低了13%左右。」
產(chǎn)業(yè)園不僅吸納了本地的生產(chǎn)者,還吸引來(lái)了從廣(guǎng)東轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的相關(guān)企業(yè)。廣(guǎng)東省按照督察要求整改水洗企業(yè)時(shí),一些企業(yè)便轉(zhuǎn)移到了玉林。
曾為水洗汙染髮愁的玉林市黨政領(lǐng)導(dǎo )舒展了愁眉,更讓他們欣喜的是,牛仔服裝加工產(chǎn)業(yè)不僅沒有死掉,還發(fā)展壯大了。
祝小東說(shuō):「通過(guò)治汙,我們看到了牛仔褲產(chǎn)業(yè)的希望。下一步,我們還要做好服裝製造業(yè)的批發(fā),這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模會(huì)越來(lái)越大、發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。」
乘督察之機(jī)開(kāi)展技術(shù)改造,環(huán)境好了,效益好了
玉林有700萬(wàn)人口,但每年出欄生豬卻達(dá)800萬(wàn)頭,養(yǎng)殖業(yè)汙染因此成為玉林的一大難題。為了保障全市河流水質(zhì),玉林按照中央環(huán)保督察整改要求,劃(huà)定了禁養(yǎng)區(qū),沿河兩(liǎng)岸200米範圍內(nèi)全部禁養(yǎng),200米以外的5公裡內(nèi)推行現(xiàn)代化、規(guī)模化養(yǎng)豬模式。
和傳統(tǒng)的臭氣燻天的養(yǎng)殖不同,記者進(jìn)到玉林興業(yè)縣鴻圖養(yǎng)殖有限公司的養(yǎng)殖車(chē)間,並沒有聞到刺鼻的味道。公司負(fù)責(zé)人梁章憲告訴記者:「小豬活動(dòng)區(qū)域的地面都裝有篦子,排洩物流下後可以統(tǒng)一收集並送至室外的發(fā)酵池。經(jīng)添加益生菌後發(fā)酵,這些豬糞都能成為很好的肥料。」
興業(yè)縣是養(yǎng)殖大縣,年出欄500頭豬以上的養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到666家。為了解決養(yǎng)殖汙染問(wèn)題,興業(yè)縣70%以上的養(yǎng)豬戶(hù)都使用了改造成本低、自動(dòng)化程度高的低架床養(yǎng)豬模式。
「以前兩(liǎng)個(gè)人只能養(yǎng)500多頭豬,現(xiàn)在一個(gè)人就可以養(yǎng)800多頭豬,大大減少了人工成本。而且,通過(guò)技術(shù)改造,生豬可以提前10天出欄。僅這一項(xiàng),一頭豬還可以減少100多元錢的養(yǎng)殖成本。」梁章憲介紹說(shuō)。
養(yǎng)殖效率提高了,農(nóng)民收入也增加了。玉林市環(huán)保局局長(zhǎng)蔡明說(shuō):「養(yǎng)殖業(yè)涉及到那麼多人口的脫貧,通過(guò)技術(shù)改造,環(huán)境好了,效益好了。我們看到了希望。」
通過(guò)落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,在改善環(huán)境的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)收益的還有桂林的制磚業(yè)。
為了改善空氣品質(zhì),桂林市全面取締黏土磚生產(chǎn)企業(yè),保留的167家磚廠(chǎng)全部進(jìn)行工藝改造、增設(shè)煙氣脫硫設(shè)施,並安裝脫硫煙氣在線(xiàn )監(jiān)測(cè)設(shè)備。
據(jù)桂林市臨桂區(qū)鴻源磚廠(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,磚廠(chǎng)年產(chǎn)1.2億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,由輪窯技改為隧道窯後,單位產(chǎn)品能耗從380大卡/公斤降低到300大卡/公斤,節(jié)能25%左右。隧道窯生產(chǎn)線(xiàn )僅需6名人工,產(chǎn)量卻相當(dāng)於之前6座輪窯之和,其頁(yè)巖磚成本也由技改前的0.28元/塊降為0.23元/塊,降幅達(dá)20%。
借督察之力推動(dòng)行業(yè)整合,河池有色金屬產(chǎn)業(yè)5年來(lái)首增長(zhǎng)
在桂林臨桂區(qū)白巖採石場(chǎng),裝有降低粉塵的排風(fēng)系統(tǒng)和噴淋設(shè)施的廠(chǎng)房剛剛建成。在靈川縣洋華建材有限公司,投資達(dá)1.3億元的全封閉石材加工廠(chǎng)房正在安裝屋頂。公司負(fù)責(zé)人費(fèi)水華說(shuō):「原來(lái)礦石開(kāi)採都是露天的。按中央環(huán)保督察整改要求停產(chǎn)後,我們幾家公司聯(lián)手成立了新公司,建設(shè)了新廠(chǎng)房。同時(shí),也按要求對(duì)原來(lái)破壞的山體進(jìn)行了生態(tài)修復。」
為了落實(shí)中央環(huán)保督察要求,桂林市正在以灕江流域生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ),對(duì)全市採石行業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃(huà)。桂林市副市長(zhǎng)彭代元說(shuō):「我們在靈川、臨桂境內(nèi)規(guī)劃(huà)建立了兩(liǎng)個(gè)石料供應(yīng)基地,城區(qū)內(nèi)的採石場(chǎng)將逐漸外遷,避開(kāi)居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及主要交通路段等,一步步搬遷、整合採石行業(yè)資源。」
通過(guò)中央環(huán)保督察推動(dòng)行業(yè)整合、重組,受益的還有「中國(guó)有色金屬之鄉(xiāng)」河池。環(huán)境保護(hù)部華南督察局三處處長(zhǎng)喻旗告訴記者,中央環(huán)保督察之後,河池關(guān)停了8家採用落後生產(chǎn)工藝的鉛及鉛銻冶煉企業(yè),並陸續(xù)升級(jí)改造後搬遷至大任和南丹循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)淘汰落後工藝,河池建成了世界領(lǐng)先水平的鉛銻冶煉工藝,河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了自2012年龍江河事件以來(lái)的第一次正增長(zhǎng)。
據(jù)介紹,2017年1月~11月,河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值119.56億元,同比增長(zhǎng)41.59%,拉動(dòng)全市工業(yè)增速1.61個(gè)百分點(diǎn),成為全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要引擎。「在以前市場(chǎng)比較好、政策比較寬鬆的時(shí)候,有色金屬之間進(jìn)行重組非常困難。如果沒有中央環(huán)保督察,冶煉企業(yè)還會(huì)遍地開(kāi)花,而我們也沒有精力去扶持發(fā)展強(qiáng)勁的企業(yè)。」河池市副市長(zhǎng)鍾洪說(shuō):「從河池市委、市政府到企業(yè),都認(rèn)同這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn):中央環(huán)保督察不但沒有阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,反而給我們提供了更大的動(dòng)力。」
檀慶瑞說(shuō):「廣(guǎng)西的支柱產(chǎn)業(yè)『兩(liǎng)高一資』項(xiàng)目佔70%左右,承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目中『兩(liǎng)高一資』又約佔40%。廣(guǎng)西淘汰落後產(chǎn)能提速換(huàn)擋已經(jīng)錯過(guò)了之前的最好時(shí)機(jī),現(xiàn)在國(guó)家提出要高質(zhì)量發(fā)展,廣(guǎng)西必須要把握時(shí)機(jī),在這一輪的調(diào)結(jié)構(gòu )方面加大力度。中央環(huán)保督察正是調(diào)結(jié)構(gòu )、促發(fā)展的有力推動(dòng)。」