中國(guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)
促進(jìn)會(huì)函〔2017〕7號(hào)
關(guān)於編制《中國(guó)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理發(fā)展報(bào)告》有關(guān)工作的通知
各有關(guān)單位:
「十二五」以來(lái),國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃(huà)並部署推進(jìn)了大氣汙染防治工作,國(guó)家《大氣汙染防治法》將VOCs列入監(jiān)管重點(diǎn),工業(yè)VOCs是大氣汙染的重要來(lái)源和排放重點(diǎn),佔VOCs排放總量的50%以上,主要集中在農(nóng)藥、塗料、油墨、粘合劑、石油煉化、石油化工、橡膠、包裝印刷、製鞋、合成革、家具、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)。
工業(yè)VOCs排放存在強(qiáng)度大、濃度高、汙染物種類(lèi)多、回收利用難度大等特徵,控制工業(yè)VOCs排放是大氣汙染防治重點(diǎn)。中央、部委、各省市地方相繼出臺(tái)多項(xiàng)VOCs相關(guān)管理條例、行動(dòng)計(jì)劃(huà)、工作計(jì)劃(huà)、防治規(guī)劃(huà)和工作方案等,提出了更加具體要求;各地分別出臺(tái)並實(shí)施VOCs排汙收費(fèi)辦法,企業(yè)VOCs治理全面展開(kāi),但是因各地要求不同、行業(yè)不同、企業(yè)排放物質(zhì)不同、治理技術(shù)不同、治理技術(shù)適用性不同等諸多原因,目前整體推進(jìn)過(guò)程仍存在有不足和問(wèn)題。
為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效,推動(dòng)大氣汙染防治工作全面開(kāi)展,引導(dǎo )工業(yè)未來(lái)綠色發(fā)展,經(jīng)研究,我會(huì)擬於2018年上半年出版發(fā)行《中國(guó)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理發(fā)展報(bào)告》。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu )
主辦單位:中國(guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)
承編單位:中國(guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)化工委員會(huì)
二、主要內(nèi)容
本研究報(bào)告分兩(liǎng)大部分,第一部分環(huán)境保護(hù)管理,通過(guò)五篇進(jìn)行全面闡述,分別是:「國(guó)際經(jīng)驗(yàn)篇」、「法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)篇」、「政策文件篇」、「行動(dòng)方案篇」、「環(huán)保守法篇」;第二部分行業(yè)展望與進(jìn)展,通過(guò)五篇進(jìn)行行業(yè)針對(duì)性闡述,分別是:「治理進(jìn)展篇」、「技術(shù)發(fā)展篇」、「綠色替代工程篇」、「監(jiān)測(cè)與治理供應(yīng)鏈篇」、「調(diào)研報(bào)告篇」,兩(liǎng)部分10個(gè)篇幅系統(tǒng)構(gòu )成,全書(shū)大約30萬(wàn)字。
第一部分:環(huán)境保護(hù)管理
「國(guó)際經(jīng)驗(yàn)篇」:通過(guò)對(duì)國(guó)際大氣環(huán)境管理先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展路徑分析,並對(duì)先進(jìn)案例進(jìn)行全面剖析,為決策提供有力引導(dǎo ),為企業(yè)大氣汙染防治提供借鑑。
「法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)篇」:按照中央、地方、區(qū)域進(jìn)行區(qū)分,系統(tǒng)收集分析環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī);環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)法律、行政法規(guī);民事、刑事法律、司法解釋;地方性法規(guī)、政府規(guī)章;環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)系統(tǒng)梳理,並針對(duì)大氣汙染防治中有關(guān)VOCs的整理匯總、分析、解析,為政府部門(mén)工作提供參考,為企業(yè)守法提供引導(dǎo )和幫助。
「政策文件篇」:按中央、地方、區(qū)域進(jìn)行整理,並按政策類(lèi)型不同進(jìn)行相關(guān)匯總和分析,按區(qū)域進(jìn)行整理與分析,形成「政策地圖」,為地方管理提供借鑑,為企業(yè)提供參考。
「行動(dòng)方案篇」:按中央、地方、區(qū)域、協(xié)會(huì)進(jìn)行整理,並按重點(diǎn)行動(dòng)、關(guān)鍵措施、領(lǐng)導(dǎo )要求、政策扶持等要點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)匯總和分析,對(duì)國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)比分析,為行業(yè)、企業(yè)提供有力支撐和方向判定。
「環(huán)保守法篇」:按中央、部委、地方環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中相關(guān)守法狀況、策略、思路進(jìn)行整理,專(zhuān)項(xiàng)VOCs相關(guān)守法匯總、分類(lèi)進(jìn)行區(qū)分對(duì)比分析,著重突出典型區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)分析總結(jié),推動(dòng)企業(yè)守法,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
第二部分:行業(yè)展望與進(jìn)展
「治理進(jìn)展篇」:按中央、部委、地方情況匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)工作、進(jìn)展匯報(bào)、工作總結(jié)進(jìn)行整理,按行業(yè)總體規(guī)模核算評(píng)估與進(jìn)展匯總,產(chǎn)業(yè)區(qū)分和區(qū)域劃(huà)分系統(tǒng)分析和總結(jié),進(jìn)行分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域對(duì)比排序分析,同時(shí),突出展示相關(guān)典型案例與成效。
「技術(shù)發(fā)展篇」:按區(qū)分技術(shù)特點(diǎn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)和組合技術(shù)發(fā)展全面剖析,適用領(lǐng)域,應(yīng)用成功案例介紹;重點(diǎn)突出技術(shù)解決成效與行業(yè)推進(jìn),分析不同技術(shù)適用效果及評(píng)估,為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提供推薦和引導(dǎo )。
「綠色替代工程篇」:突出闡述綠色產(chǎn)品替代工程進(jìn)展狀況,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持狀況,技術(shù)與應(yīng)用現(xiàn)狀等。
「監(jiān)測(cè)與治理供應(yīng)鏈篇」:主要突出對(duì)市場(chǎng)認(rèn)可,有一定市場(chǎng)佔有率的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、工程等匯總,重點(diǎn)突出典型成效展示與所獲獎(jiǎng)勵等。
「調(diào)研報(bào)告篇」:相關(guān)機(jī)構(gòu )研究的重大課題,並有一定社會(huì)影響的報(bào)告。
三、發(fā)送範圍
擬送相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo )、省市領(lǐng)導(dǎo ),相關(guān)機(jī)構(gòu )領(lǐng)導(dǎo );向各省市縣環(huán)保、發(fā)改、工信等相關(guān)部門(mén),各有關(guān)環(huán)保直屬單位及部門(mén),各有關(guān)行業(yè)社會(huì)組織機(jī)構(gòu ),重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)園區(qū)及主要企業(yè)等發(fā)送。
四、書(shū)稿要求
1、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確:最新、詳實(shí)、權(quán)威的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2、文字簡(jiǎn)練:各篇均嚴(yán)格按編制要求進(jìn)行編寫(xiě)。
3、參編單位:稿件需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo )籤字蓋章後方可確定。
五、工作安排
擬成立報(bào)告編輯委員會(huì),邀請相關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo ),行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
六、聯(lián)繫方式
聯(lián)繫人:李小平、範 梅、李華招
電 話(huà):010-84945443 傳 真:010-84945443
E-mail:lixiaoping@ciep.org.cn
詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附件。
二零一七年十月二十三日