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政策法規(guī)
電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法
[2014-05-28]
第一條 為積極貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)於化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo )意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)範電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理，根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工，制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)電石行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和發(fā)布，負(fù)責(zé)電石生產(chǎn)企業(yè)的申請覆核和公告工作；各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門(mén)（以下稱(chēng)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)本地區(qū)電石生產(chǎn)企業(yè)的申請初審和監(jiān)督管理工作。
第三條 申請公告的電石生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；
（2）具有獨(dú)立法人資格（企業(yè)下屬電石生產(chǎn)單位，需由具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)提出申請）；
（3）電石建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查、安全生產(chǎn)等建設(shè)程序符合國(guó)家有關(guān)審批、核准或備案程序要求；
（4）工藝及規(guī)模要求：
2007年10月12日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的新建項(xiàng)目，且在立項(xiàng)（備案）後兩(liǎng)年內(nèi)建成投產(chǎn)的電石裝置，單臺(tái)爐容量必須≥25000kVA；
2007年10月12日（含）至2014年2月11日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的新建項(xiàng)目，且在立項(xiàng)（備案）後兩(liǎng)年內(nèi)投產(chǎn)的電石裝置，必須為密閉式電石爐、單臺(tái)爐容量≥25000kVA，總能力≥100000kVA；2007年10月12日（含）至2014年2月11日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的技術(shù)改造項(xiàng)目，且在立項(xiàng)（備案）後兩(liǎng)年內(nèi)投產(chǎn)的電石裝置，必須為密閉式電石爐或合格的內(nèi)燃式電石爐，單臺(tái)爐容量≥16500kVA；
上述兩(liǎng)種情況，在立項(xiàng)（備案）兩(liǎng)年後建成投產(chǎn)的，須達(dá)到投產(chǎn)驗(yàn)收之時(shí)的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求；
2014年2月11日（含）以後獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的電石裝置，必須為密閉式電石爐，單臺(tái)爐容量≥40000kVA，總容量≥150000kVA,且新增產(chǎn)能比照國(guó)家化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)等量或減量置換(huàn)規(guī)定辦理。
（5）已建成生產(chǎn)裝置及配套設(shè)施，經(jīng)地方相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)範要求。
電石生產(chǎn)企業(yè)必須整體（按法人資格）申請公告，部分生產(chǎn)裝置不得申請公告。
第四條 申請公告需提交以下材料：
（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（複印件）；
（2）項(xiàng)目核准備案文件、土地使用證、環(huán)境評(píng)價(jià)及驗(yàn)收文件、節(jié)能評(píng)估審查文件、安全評(píng)價(jià)及驗(yàn)收文件（複印件），及有關(guān)電石生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各種制度、預案的名錄；
（3）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、汙染物排放許可證和安全生產(chǎn)許可證（複印件）；
（4）地市級(jí)及以上節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu )或相關(guān)主管部門(mén)出具的有關(guān)能耗、物耗數(shù)據(jù)報(bào)告，環(huán)保檢測(cè)部門(mén)出具的固廢、大氣、汙水排放檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告；
（6）企業(yè)簡(jiǎn)介及電石產(chǎn)品生產(chǎn)情況說(shuō)明，並詳細(xì)填寫(xiě)《電石生產(chǎn)企業(yè)基本情況表》和《電石爐裝備情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附表1、2）；
（7）電石建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位的資質(zhì)複印件和承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的證明文件。
第五條 已公告企業(yè)如進(jìn)行改擴建設(shè)涉及新增電石產(chǎn)能，新增產(chǎn)能必須符合最新的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，並在裝置建成後3個(gè)月內(nèi)提出新增產(chǎn)能的公告申請。
第六條 已公告企業(yè)併購(gòu)電石生產(chǎn)裝置且該生產(chǎn)裝置未進(jìn)入公告名單的，應(yīng)當(dāng)在完成併購(gòu)工作後一年內(nèi)，依據(jù)最新的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》對(duì)併購(gòu)電石生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造並提出併購(gòu)電石生產(chǎn)裝置的公告申請。
第七條 省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申請公告的電石生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和申請文件核實(shí)工作，並提出初審意見(jiàn)後，將《電石生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》、《xxx省（自治區(qū)、直轄市）相關(guān)主管部門(mén)核實(shí)意見(jiàn)表》和《xxx省（自治區(qū)、直轄市）申報(bào)電石生產(chǎn)企業(yè)公告的企業(yè)基本情況匯總表》（見(jiàn)附表3、4、5），以及企業(yè)申請材料報(bào)工業(yè)和信息化部。
第八條 工業(yè)和信息化部收到各地申報(bào)材料後，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料和初審意見(jiàn)進(jìn)行覆核，3個(gè)月內(nèi)完成文件審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、公示等工作。對(duì)符合條件的企業(yè)，以公告形式向社會(huì)公布。
第九條 已公告企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終保持符合《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求。省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門(mén)，對(duì)公告企業(yè)執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》的情況進(jìn)行定期檢查（每年不少於1次），並將檢查意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)公告企業(yè)執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》的情況進(jìn)行抽查。
第十條 已公告企業(yè)有下列情況的，由省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其限期整改（整改時(shí)限不超過(guò)3個(gè)月），經(jīng)整改仍不符合要求的，報(bào)請工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格：
（1）不能保持符合《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的；
（2）新增或併購(gòu)未進(jìn)入公告的產(chǎn)能並未按時(shí)提出公告申請的；
（3）拒絕接受相關(guān)主管部門(mén)或受相關(guān)部門(mén)委託的第三方機(jī)構(gòu )監(jiān)督檢查的。
第十一條 已公告企業(yè)有下列情況的，由省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)報(bào)請工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格：
（1）違反國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；
（2）企業(yè)申報(bào)材料存在弄虛作假行為；
（3）發(fā)生重大及以上安全和汙染事故。
工業(yè)和信息化部擬撤銷(xiāo)公告資格的，提前30天告知相關(guān)企業(yè)，聽取相關(guān)企業(yè)的陳述和申辯。
第十二條 被撤銷(xiāo)公告資格的企業(yè)2年內(nèi)不得重新提出公告申請。
第十三條 有關(guān)部門(mén)或單位為企業(yè)出具虛假的數(shù)據(jù)、證明等，工業(yè)和信息化部3年內(nèi)不再接受和認(rèn)可該部門(mén)或單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、證明等。
第十四條 本辦法適用於中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）所有的電石生產(chǎn)企業(yè)。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。
第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
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- 用數(shù)位化破解新就業(yè)群體黨建工作難題
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- 「禮讚新中國(guó) 奮進(jìn)新時(shí)代」——全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)慶祝新中國(guó)成立75周年文藝匯演舉行
- 中央社會(huì)工作部召開(kāi)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神會(huì)議
政策法規(guī)
電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法
[2014-05-28]
第一條 為積極貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)於化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo )意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)範電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理，根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工，制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)電石行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和發(fā)布，負(fù)責(zé)電石生產(chǎn)企業(yè)的申請覆核和公告工作；各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門(mén)（以下稱(chēng)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)本地區(qū)電石生產(chǎn)企業(yè)的申請初審和監(jiān)督管理工作。
第三條 申請公告的電石生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；
（2）具有獨(dú)立法人資格（企業(yè)下屬電石生產(chǎn)單位，需由具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)提出申請）；
（3）電石建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查、安全生產(chǎn)等建設(shè)程序符合國(guó)家有關(guān)審批、核准或備案程序要求；
（4）工藝及規(guī)模要求：
2007年10月12日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的新建項(xiàng)目，且在立項(xiàng)（備案）後兩(liǎng)年內(nèi)建成投產(chǎn)的電石裝置，單臺(tái)爐容量必須≥25000kVA；
2007年10月12日（含）至2014年2月11日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的新建項(xiàng)目，且在立項(xiàng)（備案）後兩(liǎng)年內(nèi)投產(chǎn)的電石裝置，必須為密閉式電石爐、單臺(tái)爐容量≥25000kVA，總能力≥100000kVA；2007年10月12日（含）至2014年2月11日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的技術(shù)改造項(xiàng)目，且在立項(xiàng)（備案）後兩(liǎng)年內(nèi)投產(chǎn)的電石裝置，必須為密閉式電石爐或合格的內(nèi)燃式電石爐，單臺(tái)爐容量≥16500kVA；
上述兩(liǎng)種情況，在立項(xiàng)（備案）兩(liǎng)年後建成投產(chǎn)的，須達(dá)到投產(chǎn)驗(yàn)收之時(shí)的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求；
2014年2月11日（含）以後獲準(zhǔn)立項(xiàng)（備案）的電石裝置，必須為密閉式電石爐，單臺(tái)爐容量≥40000kVA，總容量≥150000kVA,且新增產(chǎn)能比照國(guó)家化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)等量或減量置換(huàn)規(guī)定辦理。
（5）已建成生產(chǎn)裝置及配套設(shè)施，經(jīng)地方相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)範要求。
電石生產(chǎn)企業(yè)必須整體（按法人資格）申請公告，部分生產(chǎn)裝置不得申請公告。
第四條 申請公告需提交以下材料：
（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（複印件）；
（2）項(xiàng)目核准備案文件、土地使用證、環(huán)境評(píng)價(jià)及驗(yàn)收文件、節(jié)能評(píng)估審查文件、安全評(píng)價(jià)及驗(yàn)收文件（複印件），及有關(guān)電石生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各種制度、預案的名錄；
（3）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、汙染物排放許可證和安全生產(chǎn)許可證（複印件）；
（4）地市級(jí)及以上節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu )或相關(guān)主管部門(mén)出具的有關(guān)能耗、物耗數(shù)據(jù)報(bào)告，環(huán)保檢測(cè)部門(mén)出具的固廢、大氣、汙水排放檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告；
（6）企業(yè)簡(jiǎn)介及電石產(chǎn)品生產(chǎn)情況說(shuō)明，並詳細(xì)填寫(xiě)《電石生產(chǎn)企業(yè)基本情況表》和《電石爐裝備情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附表1、2）；
（7）電石建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位的資質(zhì)複印件和承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的證明文件。
第五條 已公告企業(yè)如進(jìn)行改擴建設(shè)涉及新增電石產(chǎn)能，新增產(chǎn)能必須符合最新的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，並在裝置建成後3個(gè)月內(nèi)提出新增產(chǎn)能的公告申請。
第六條 已公告企業(yè)併購(gòu)電石生產(chǎn)裝置且該生產(chǎn)裝置未進(jìn)入公告名單的，應(yīng)當(dāng)在完成併購(gòu)工作後一年內(nèi)，依據(jù)最新的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》對(duì)併購(gòu)電石生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造並提出併購(gòu)電石生產(chǎn)裝置的公告申請。
第七條 省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申請公告的電石生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和申請文件核實(shí)工作，並提出初審意見(jiàn)後，將《電石生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》、《xxx省（自治區(qū)、直轄市）相關(guān)主管部門(mén)核實(shí)意見(jiàn)表》和《xxx省（自治區(qū)、直轄市）申報(bào)電石生產(chǎn)企業(yè)公告的企業(yè)基本情況匯總表》（見(jiàn)附表3、4、5），以及企業(yè)申請材料報(bào)工業(yè)和信息化部。
第八條 工業(yè)和信息化部收到各地申報(bào)材料後，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料和初審意見(jiàn)進(jìn)行覆核，3個(gè)月內(nèi)完成文件審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、公示等工作。對(duì)符合條件的企業(yè)，以公告形式向社會(huì)公布。
第九條 已公告企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終保持符合《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求。省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門(mén)，對(duì)公告企業(yè)執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》的情況進(jìn)行定期檢查（每年不少於1次），並將檢查意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)公告企業(yè)執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》的情況進(jìn)行抽查。
第十條 已公告企業(yè)有下列情況的，由省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其限期整改（整改時(shí)限不超過(guò)3個(gè)月），經(jīng)整改仍不符合要求的，報(bào)請工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格：
（1）不能保持符合《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的；
（2）新增或併購(gòu)未進(jìn)入公告的產(chǎn)能並未按時(shí)提出公告申請的；
（3）拒絕接受相關(guān)主管部門(mén)或受相關(guān)部門(mén)委託的第三方機(jī)構(gòu )監(jiān)督檢查的。
第十一條 已公告企業(yè)有下列情況的，由省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)報(bào)請工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格：
（1）違反國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；
（2）企業(yè)申報(bào)材料存在弄虛作假行為；
（3）發(fā)生重大及以上安全和汙染事故。
工業(yè)和信息化部擬撤銷(xiāo)公告資格的，提前30天告知相關(guān)企業(yè)，聽取相關(guān)企業(yè)的陳述和申辯。
第十二條 被撤銷(xiāo)公告資格的企業(yè)2年內(nèi)不得重新提出公告申請。
第十三條 有關(guān)部門(mén)或單位為企業(yè)出具虛假的數(shù)據(jù)、證明等，工業(yè)和信息化部3年內(nèi)不再接受和認(rèn)可該部門(mén)或單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、證明等。
第十四條 本辦法適用於中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外）所有的電石生產(chǎn)企業(yè)。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。
第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
